6月19日，我国第一部电商领域综合性法律《电子商务法(草案)》第三次提请人大常委会审议，有建议指出，在电子商务经营者的范围中，要将通过微信、网络直播等方式销售商品或者提供服务的经菅者涵盖在内。
微商被列入电子商务经营者范围 与此同时，草案还明确，具有市场支配地位的电子商务经营者不得滥用市场支配地位，排除、限制竞争。 一直以来，立法滞后和监管空白让电商发展面临诸多矛盾和问题，上述法律在通过后或有望填补电子商务领域的诸多法律空白。
微商被列入经营者范畴，个人转让者不算 近年来，随着分享经济、O2O、社交网络等平台的快速发展，由此产生了一系列有关电商交易的新问题。特别是微商、网络直播等领域的活动，是否应归属电商经营者的范畴，成为业界关注。 上述草案在二次审议时规定，电子商务经营者，是指通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的自然人、法人和非法人组织，包括自建网站经营的电子商务经营者、电子商务平台经营者、平台内电子商务经营者。 对此，一些常委委员和部门、企业、社会公众建议，在电子商务经营者的范围中明确不包括个人转让自用二手物品等非经营活动。 此外，还有建议指出，要将通过微信、网络直播等方式销售商品或者提供服务的经菅者涵盖在内。 宪法和法律委员会经研究，建议将上述规定修改为：本法所称电子商务经营者，是指通过互联网等信息网络从事销售商品或者提供服务的经营活动的自然人、法人和非法人组织，包括电子商务平台经营者、平台内经营者以及通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的电子商务经营者。 与此同时，为规范电子商务经营者竞争行为，一些常委会组成人员和地方、部门、社会公众建议，明确禁止电子商务经菅者滥用市场支配地位以及电子商务平台经菅者限制平台内经营者在其他平台上开展经营活动的行为。 宪法和法律委员会经研究建议作以下修改：一是，增加规定：电子商务经营者因其技术优势、用户数量、对相关行业的控制能力以及其他经菅者对该电子商务经营者在交易上的依赖程度等因素而具有市场支配地位的，不得滥用市场支配地位，排除、限制竞争。 二是，将第三十条修改为，电子商务平台经营者不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段，对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，或者向平台内经营者收取不合理费用。
与此同时，在有关定向推送、搭售、押金退还等行为和格式合同问题上，还存在诸多不合理的现象，有建议应对此作出有针对性的规范。宪法和法律委员会经研究，建议增加以下规定： 一是，电子商务经营者根据消费者的兴趣爱好、消费习惯等特征向其推销商品或者服务，应当同时向该消费者提供不针对其个人特征的选项，尊重和平等保护消费者合法权益。 二是，电子商务经营者搭售商品或者服务，应当以显著方式提请消费者注意，不得将搭售商品或者服务作为默认同意的选项。 三是，电子商务经营者按照约定向消费者收取押金的，应当明示押金遇还的方式、程序，不得对押金退还设置不合理条件。消费者申请退还押金，符合押金退还条件的，电子商务经营者应当及时退还。 四是，电子商务经营者不得以格式条款等方式约定消费者支付价款后合同不成立;格式条款等含有该内容的，其内容无效。
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